ÚVOD

ÚČEL A CÍL KRIZOVÉHO PLÁNU

Definice:

Krizový plán určené obce - města Týn nad Vltavou ( dále jen KP ) je dokument představující souhrn opatření k provádění záchranných a likvidačních prací a k odstranění následků způsobených mimořádnou událostí v rámci správního obvodu města Týn nad Vltavou, která přesáhne rámec mimořádné události ( dále jen MÚ ) a musí být vyhlášen krizový stav a budou muset být nasazeny síly a prostředky nad rámec Integrovaného záchranného systému ( dále jen IZS ).

KP je základním dokumentem města pro řešení krizových situací ve správním obvodu v případě živelních pohrom, antropogenních havárií nebo jiných nebezpečí, která ohrožují životy, zdraví, značné majetkové hodnoty nebo životní prostředí.KPje určen k plánování a řízení postupu IZS, dalších složek potřebných pro zvládnutí krizového stavu a je závazným dokumentem pro město, přidružené obce, fyzické a právnické osoby a složky IZS, nacházející se na území města i správního obvodu města Týn nad Vltavou. Jeho obsahem jsou dokumenty nezbytné ke zvládnutí krizové situace.
Zahrnuje opatření, která jsou nutná k:
- ochraně životů a zdraví obyvatel, materiálních a kulturních hodnot a životního prostředí,
- vyrozumění, varování a záchraně osob na postiženém území
- omezení účinků krizové situace a zabránění jejímu šíření
- koordinaci a řízení záchranných a likvidačních prací
- asanaci postiženého území
- péči o postižené obyvatele


KP byl zpracován podle zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů a dalších obecně závazných právních předpisů vztahující se k oblasti krizového plánování.

V této souvislosti je třeba zdůraznit, že činnost orgánů města a obcí ( tedy orgánů samosprávy ) podle krizového zákona je přenesenou působností ve státní správě. Určené subjekty tedy úkoly stanovené krizovým zákonem vykonávají jako úkoly státní správy v přenesené působnosti ve smyslu příslušných předpisů.Kraj podle §§ 29 a 30 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích ( krajské zřízení ), hejtman kraje podle § 61 téhož zákona, obce podle §§ 61 – 63 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích
( obecní zřízení ), starosta obce podle § 103 téhož zákona.
KP projednává Bezpečnostní rada města Týn nad Vltavou ( dále jen BRM ) jako koordinační orgán pro přípravu na krizové situace, řešení závažných mimořádných událostí v případě živelních pohrom, havárií nebo jiného nebezpečí, které ohrožují životy, zdraví, značné majetkové hodnoty nebo životního prostředí, vzniklých na území města Týn nad Vltavou a v jeho správním obvodu.V případě vzniku a řešení krizových situací v rámci správního obvodu města Týn nad Vltavou je závazný pro všechny obce a složky IZS nacházejících se a působících v oblasti vzniku krizových situací.
KP je neveřejný dokument a slouží pouze pro vnitřní potřebu orgánů krizového řízení.Celý KP je v souladu s ustanovením § 27, odst.1 zákona č.240/2000 Sb. o krizovém řízení a v souladu s ustanovením § 1, Nařízení vlády č.462/2000 Sb. k provedení § 27, odst.8 a § 28, odst.5 zákona č.240/2000 Sb. o krizovém řízení veden v režimu utajení „ ZVLÁŠTNÍ SKUTEČNOSTI“, nejedná se o stupeň utajení v souladu s ustanoveními zákona č.412/2005 Sb. o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti. Způsob manipulace, seznamování se, provádění kopií, výpisů, opisů apod. je řešen v kapitole A.5.
Účinnost
Tento plán nabývá účinnosti dnem jeho schválení a podepsání starostou města a platí do jeho odvolání.
Uložení
KP je v plném rozsahu uložen na pracovišti krizového řízení, Městského úřadu Týn nad Vltavou, Náměstí Míru čp. 37, kancelář č. 211 v písemné i elektronické podobě. Výpisy z něj mohou být uloženy u odborů MěÚ, orgánů a organizací podílejících se na krizovém řízení ve městě nebo správním obvodu na základě Rozhodnutí o určení k seznamování se se Zvláštními skutečnostmi. O vydaných výpisech a jejich rozsahu je veden záznam.

KRIZOVÝ PLÁN URČENÉ OBCE TÝN NAD VLTAVOU ZÁKLADNÍ ROZDĚLENÍ

Název dokladu

A. ZÁKLADNÍ ČÁST
Úvod krizového plánu
A-1 Působnost,odpovědnost a úkoly zpracovatele krizového plánu
A-2 Charakteristika organizace krizového řízení
A-3 Výčet hodnocení možných krizových rizik, jejich dopad na území
A-4 Činnost subjektů podílejících se na zajištění krizových opatřeních
A-5 Další potřebné podklady a zásady

B. PŘÍLOHOVÁ ČÁST
B-1 Přehled sil a prostředků
B-2 Katalog krizových opatření
B-3 Typové plány
B-4 Operační plány
B-5 Plán nezbytných dodávek
B-6 Plán akceschopnosti
B-7 Plán spojení
B-8 Plán materiálně technického zabezpečení
B-9 Plán zdravotnického zabezpečení
B-10 Mapy rizik a řešení
B-11 Ostatní přílohy


A. ZÁKLADNÍ ČÁST
Název dokladu
A-1 Působnost, odpovědnost a úkoly zpracovatele krizového plánu
A-1.1. Název, poštovní adresa zpracovatele
A-1.2. Spojení na zpracovatele, operační a informační střediska
A-1.3. Vymezení odpovědnosti a působnosti zpracovatele vyplývající z právních předpisů pro řešení
krizových situací
A-1.4. Vymezení odpovědnosti a působnosti ostatních subjektů podílejících se na zpracování krizového
plánu
A-1.5. Vymezení územní působnosti zpracovatele

A-2 Charakteristika organizace krizového řízení
A-2.1. Organizační struktura krizového řízení
A-2.2. Organizační struktura krizového štábu
A-2.3. Organizační struktura Městského úřadu v krizovém řízení
A-2.4. Složení bezpečnostní rady a krizového štábu
A-2.5. Předpokládané změny organizační struktury – směrnice k činnosti zaměstnanců městského úřadu pro řešení krizových situací
A-2.6. Organizační schéma a kritéria pro výběr subjektů, zabezpečujících funkčnost kritické infrastruktury ve správním obvodu
A-2.7. Seznam osob, které se podílely na zpracování krizového plánu

A-3 Výčet hodnocení možných krizových rizik, jejich dopad na území
A-3.1. Analýza rizik a ohrožení vyplývající z provozu vybraných subjektů na území JčK
hodnocených metodou IAEA-TECDOC- 727
A-3.2. Výčet hodnocení mimořádných událostí s možností vzniku krizové situace metodou expertních
odhadů
A-3.3. Specifikace krizových situací, příčiny, opatření pro řešení a možné dopady

A-4 Činnost subjektů podílejících se na zajištění krizových opatřeních
A-4.1. Gesce navržených krizových opatření
A-4.2. Krizová opatření hejtmana a vlády
A-4.3. Přehled krizových situací k rozpracování u ORP
A-4.4. Přehled právnických a podnikajících fyzických osob, které zajišťují plnění opatření, vyplývajících
z KP JčK

A-5 Další potřebné podklady a zásady
A-5.1. Přehled krizové a ostatní legislativy
A-5.2. Statut a jednací řád bezpeč rady, Statut a jednací řád krizového štábu
A-5.3. Vzory a formuláře pro vyhlášení krizových stavů a další související dokumenty
A-5.4. Metodiky, scénáře, pomůcky pro práci krizových štábů
A-5.5. Vzory a formuláře dokumentace krizového štábu
A-5.6. Zásady manipulace s krizovým plánem


B. PŘÍLOHOVÁ ČÁST
Název dokladu
B 1 Přehled sil a prostředků,
B-1.1. Přehled sil a prostředků, včetně jejich počtu a využitelnosti ( KÚ )
B-1.1.1. Přehled sil a prostředků, včetně jejich počtu a využitelnosti ( HZS )
B-1.2. Přehled sil a prostředků, obsažené v jednotlivých dílčích plánech
B-1.3. ASW KRIZDATA
B-1.4. Seznam subjektů kritické infrastruktury

B-2 Katalog krizových opatření
B-2.1. Postupy uvedené v „Katalogu krizových opatření“ (vydá MV)
B-2.2. Postupy uvedené v „Katalogu krizových opatření“ (vydá MO)

B-3 Typové plány
1 Dlouhodobá inverzní situace
2 Povodně velkého rozsahu
3 Jiné živelní pohromy velkého rozsahu
TP-03 Lesní požáry
TP-03 Sněhová kalamita
TP-03 Zemětřesení
4 Epidemie
5 Epifytie - hromadné nákazy polních kultur
6 Epizootie – hromadné nákazy zvířat
7 Radiační havárie
8 Havárie velkého rozsahu způsobená vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými
přípravky
9 Jiné technické a technologické havárie velkého rozsahu
10 Narušení hrází významných vodních děl se vznikem zvláštní povodně
11 Znečištění vody, ovzduší a přírodního prostředí – nebude zpracován
12 Narušení finančního a devizového hospodářství státu velkého rozsahu
13 Narušení dodávek ropy a ropných produktů velkého rozsahu
14 Narušení dodávek elektrické energie, plynu a tepelné energie velkého rozsahu
15 Narušení dodávek potravin velkého rozsahu
16 Narušení dodávek pitné vody velkého rozsahu
17 Narušení dodávek léčiv a zdravotnického materiálu velkého rozsahu – dosud nezpracován
18 Narušení funkčnosti dopravní soustavy velkého rozsahu
19-20 Narušení telekomunikačních a informačních systémů velkého rozsahu
21 Migrační vlny velkého rozsahu
22 Hromadné postižení osob mimo epidemií – dosud nezpracován
23 Narušení zákonnosti velkého rozsahu
24 Narušení funkčnosti poštovních služeb

B-4 Operační plány
B-4.1. Havarijní plán
B-4.2. Povodňový plán ORP
B-4.2.1. Povodňový plán města Týn nad Vltavou
B-4.3. Vnější havarijní plán JETE
B-4.4. Plán veterinárních opatření, „Pohotovostní plán SVS“
B-4.5. Traumatologický plán
B-4.6. Plán hygienických a protiepidemických opatření
B-4.7. Dílčí plán k zajišťování obrany
B-4.8.2. Povodně velkého rozsahu a narušení hrází
B-4.8.3.1. Silné mrazy
B-4.8.3.2. Rozsáhlé lesní požáry
B-4.8.4. Epidemie - hromadné nákazy osob
B-4.8.6. Epizootie – hromadné nákazy zvířat
B-4.8.13. Narušení dodávek ropy a ropných produktů velkého rozsahu
B-4.8.15. Narušení dodávek potravin velkého rozsahu
B-4.8.16. Narušení dodávek pitné vody velkého rozsahu
B-4.8.18.1. Narušení funkčnosti dopravní soustavy - silniční doprava a
silničním hospodářství
B-4.8.18.2. Narušení funkčnosti dopravní soustavy - drážní doprava

B-5 Plán nezbytných dodávek
B-5.1. Seznam požadovaných nezbytných dodávek
B-5.2. Seznam nezajištěných nezbytných dodávek
B-5.3. Přehled dodavatelů nezbytných dodávek

B-6 Plán akceschopnosti
B-6.1. Umístění hlavních a záložních pracovišť KŠ
B-6.2. Počty osob u nichž se předpokládá, že budou pracovat v KŠ
B-6.3. Plán uvedení do pohotovosti KŠ

B-7 Plán spojení
B-7.1. Kontakty na orgány, organizace a složky podílející se na řešení krizové

B-8 Plán materiálně technického zabezpečení
B-8.1. Specifikace potřeb zdrojů a služeb souvisejících se zabezpečením činnosti krizového štábu
B-8.2. Potřeby a specifikace materiálně technického zabezpečení při řešení krizových stavů

B-9 Plán zdravotnického zabezpečení
B-9.1. Plán zdravotnického zabezpečení

B-10 Mapy rizik a řešení
B-10.1. Připravené mapové soulepy se zakreslenými zdroji rizik

B-11 Ostatní přílohy
B-11.1. Směrnice k činnosti zaměstnanců městského úřadu při řešení krizových situací
B-11.2. Plán ochrany města Týn nad Vltavou v případě vzniku radiační havárie JETE
B-11.3. Plán opatření k ochraně zaměstnanců městského úřadu Týn nad Vltavou při vzniku radiační
havárie JETE
B-11.4. Směrnice pro činnost zaměstnanců městského úřadu Týn nad Vltavou pro případ ohrožení
( výbušnými látkami, bombou apod. )
B-11.5. Obecný postup průběhu mimořádné události
B-11.6. Postup při dezinfekci studní
B-11.6.1.Výběr informací určených pro veřejnost a užitečných při likvidaci následků mimořádné události
v oblasti hygienické služby
B-11.7. Opatření proti ptačí chřipce
B-11.8. Tabulka varovných signálů
B-4.7. Dílčí plán k zajišťování obrany